關于印發白水縣白水河張河壩斷面2022年度流域水體達標方案的通知

各鎮人民政府、城關街道辦事處，縣政府有關工作部門、直屬機構：

《白水縣白水河張河壩斷面2022年度流域水體達標方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施，抓好貫徹落實。

白水縣人民政府辦公室

2022年4月6日

白水縣白水河張河壩斷面2022年度流域水體達標方案

為認真貫徹省市碧水保衛戰工作要求，持續推動白水河水生態環境質量不斷改善，實現白水河張河壩斷面水質達到年度目標考核要求，特制訂本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記來陜考察重要講話指示精神和在黃河流域生態保護和高質量發展座談會講話精神，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態優先、綠色發展，共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理，保障白水河長治久安，促進流域高質量發展，讓白水河成為造福白水人民的幸福河。

二、整治目標

到2022年年底，白水河水環境質量持續改善，張河壩斷面水質持續穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準要求。

三、實施范圍

白水河張河壩斷面匯水范圍。主要涉及我縣林皋鎮、杜康鎮、城關街道辦和西固鎮。

四、基本情況

白水河發源于宜君縣云夢山南麓，流經銅川市印臺區，由白水縣西部西溝入境，向東流經林皋、城關街道辦、西固等，于三眼橋附近匯入洛河，河流總長102km，縣境內流長67.94km。河道比降5.5%，河床平均寬7m，平均流量1.16m3/s，流速3m/s?？h境內匯入白水河的支流，在左岸有白石河、林皋河和杜康溝3條小溪流，右岸有發源于縣外的廣陽河和季節性河流高陽溝等。因白水河在流入西固鎮故現水庫時大量用于農業灌溉，所以近年來常年斷流且未流入洛河。

五、整治任務及措施

（一）嚴格落實河長制，對白水河沿岸垃圾等固體廢物堆放點全部進行清理。

責任單位：縣水務局

配合單位：各鎮（辦）

工作措施：加強河長制監管工作，定期安排專人對白水河沿岸垃圾等固體廢物堆放點進行巡查并整治。持續開展河湖“清四亂”專項行動，拓寬舉報渠道，對群眾反映舉報的河湖四亂、水污染現象及時處置，發現一起處理一起。

完成時限：2022年12月

（二）加快實施城鎮污水處理設施建設規劃，提高城鎮生活污水收集率和處理率。2022年6月底前白水縣第二污水處理廠試水運行，并確保2022年9月底前通過環保驗收。

責任單位：縣住建局、縣自然資源局、市生態環境局白水分局

配合單位：省水務集團白水分公司

工作措施：加快實施城鎮污水處理設施建設規劃，完成年度工作任務，提高城鎮生活污水收集率和處理率；加快縣城第二污水處理廠建設，按期試水運行，并通過環保驗收，以確保白水河張河壩斷面水質達到年度考核目標Ⅴ類。

完成時限：2022年9月

（三）對白水縣城生活污水實行分區收集，確保全部納入污水處理廠處理，堅決杜絕生活污水直排。

責任單位：縣住建局、省水務集團白水分公司

配合單位：城關街道辦

工作措施：對白水縣城生活污水實行分區收集，確保全部納入污水處理廠處理，堅決杜絕生活污水直排。

完成時限：2022年12月

（四）制定入河排污口整治方案，完成轄區所有入河排污口整治，確保入河排污口水質達標。

責任單位：市生態環境局白水分局

配合單位：縣水務局、各鎮（辦）

工作措施：1、積極開展入河排污口排查工作，完善入河排污口清單，明確查清入河排污口數量、位置、排入水體、排放規模、排放物質入河方式、排放量等基本情況，開展白水河入河排污口水質監測與朔源分析。

2、制定入河排污口整治方案，完成轄區所有入河排污口整治，確保入河排污口水質達標。

完成時限：2022年12月

（五）加大對涉水企業和重點排污單位的執法檢查力度，徹底杜絕偷排、直排、超標排放的現象發生。

責任單位：市生態環境局白水分局、縣工信局

工作措施：加大對白水河沿岸涉水企業和重點排污單位的執法檢查力度，每月不少于兩次，徹底杜絕偷排、直排、超標排放的現象發生。

完成時限：2022年12月

（六）提升監測能力，建立水質監測制度，定期對白水河張河壩斷面、重點入河排污口的水質進行監測。

責任單位：市生態環境局白水分局

工作措施：提升監測能力，建立水質監測制度，每月對白水河張河壩斷面、重點入河排污口的水質進行監測。

完成時限：2022年12月

（七）繼續推進河湖綜合整治。

按照中省市《重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》相關思路，以白水河為重點，兼顧北洛河及其他河湖，繼續推進河湖綜合整治，不斷提升河湖水質。

責任單位：縣水務局、市生態環境局白水分局

工作措施：將農村水環境治理納入河長制管理，分級分段夯實河（湖）長制責任落實，明確責任和時間節點，采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態修復等措施加大污染防治力度，保障轄區水環境質量持續改善。

完成時限：2022年12月

（八）強化生活污水治理。

提高城鎮生活污水處理率，實現省級重點示范鎮污水收集處理全覆蓋，農村生活污水亂排亂放基本得到有效管控。

責任單位：縣住建局、市生態環境局白水分局、各鎮（辦）

工作措施：實施雨污分流工程，完善城鎮污水收集管網建設，加快城鎮污水處理設施建設與改造。對縣城各住宅小區的化糞池定期進行清理，以降低污水處理廠的污水進水濃度。

完成時限：2022年12月

（九）嚴格控制農業面源污染和畜禽養殖污染。

引導沿河農戶科學使用有機肥、生物農藥和可降解農膜，減少農業面源污染對水質的影響；同時要切實加強沿溝、沿河岸邊畜禽養殖場的整治工作，提高畜禽養殖廢污處理配套設施建設，全部實現綜合利用，不得外排，從源頭上減少對水質的污染。

責任單位：縣農業農村局

配合單位：各鎮（辦）

完成時限：長期堅持

六、保障措施

（一）加強組織。成立由縣政府分管副縣長任組長，市生態環境局白水分局、水務局、公安局、住建局、自然資源局、工信局、農業農村局和各鎮（辦）主要負責人為成員的北洛河流域水質達標方案工作領導小組，全面負責達標方案的落實工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市生態環境局白水分局，具體負責整治工作的協調、推進和督辦。

（二）加強協調。白水河張河壩斷面水質達標工作是中省市確定的重點考核指標，也是各級環保督察的重點內容，對轄區內水質惡化或不能穩定達標排放的，將實行嚴厲的約談和追責。各部門、有關鎮（辦）要按照職能分工，認真履行職責，加強協調配合。完善聯動機制，定期通報方案實施進展情況，及時研究解決存在問題。推動水污染防治工作全面落實。

（三）加強調度。各部門、有關鎮（辦）要高度重視信息調度工作，每月20日前向縣北洛河流域水質達標方案工作領導小組辦公室報送工作任務進展情況，對目標任務和工作進展不力的，由領導小組辦公室進行預警通報。12月20日前，各部門、有關鎮（辦）將2022年水體達標工作年度自查報告報送領導小組辦公室，并抄送縣政府督查室。

（四）嚴格執法。建立健全“權責明確、行為規范、共同合作”的聯合執法機制，各部門、有關鎮（辦）要共同參與、聯合執法。建立定期聯絡和協商機制，形成全面長效的水體達標方案工作體系，杜絕偷排漏排和超標排放的行為，從源頭上保障流域水質的提升。嚴格執行環境準入制度，加強對工業企業廢水排放的監督力度，壓力打擊涉水環境違法行為，取締企業私設的排污口，加大對偷排漏排的處罰力度，對涉嫌犯罪的，及時移送和通報公安機關。在排水管理方面，要建立完善的執法制度，明確辦理流程及職責，將企業未按照污水排入排水管網許可證要求違規排放、建筑工地擅自排放泥漿等納入執法范圍，同時加大執法力度，依法從嚴、從重、從快處置。

（五）嚴格問責。市生態環境局白水分局、公安局、水務局要加大執法檢查力度，對發現的違法行為依法進行查處?？h考核辦、縣政府督查室、市生態環境局白水分局要加強重點任務的督辦和考核，對整治推進緩慢或整治效果不明顯，造成水質持續惡化的單位和個人，移交紀委監委嚴肅問責。

附件：白水河張河壩斷面匯水范圍工程項目表